الراية الإقتصادية
ماجد العطوي مدير إدارة السلامة الجوية لـ الراية الاقتصادية:

تطبيق أعلى المعايير العالمية لسلامة الطيران المدني

جاهزون لمونديال 2022.. واستعداداتنا على مرحلتَين

«مجموعة عمل» على مدار الساعة لدعم المشغلين ومقدمي الخدمات خلال المونديال

حوار- محمود عبد الحليم:

أكَّدَ السيدُ ماجد خضر سلمان العطوي، مدير إدارة السلامة الجوية بالهيئة العامَّة للطيران المدني، الالتزام بتطبيق أعلى المعايير العالمية لضمان سلامة عمليات التشغيل للطيران المدني في دولة قطر، وأكَّدَ على جاهزية منظومة السلامة الجوية للاستعداد لكأس العالم لكرة القدم FIFA قطر 2022، مُشيرًا في حوار لـ الراية الاقتصادية إلى أن التعامل مع الحدث يتمُ من خلال مرحلتَين، الأولى منهما تتعلقُ بمواكبة النظم واللوائح والتشريعات لدعم كل من المشاريع الحالية التي يقومُ بها المشغلون ومقدمو الخدمات بالدولة.

والثانية أثناء الفعاليات سيتم تكوين مجموعة عمل بالتعاون مع جميع الجهات المعنية بالدولة، لتعملَ على مدار الساعة لدعم المشغلين ومقدمي الخدمات، وذلك لتقنين ما يستجد من مفاهيم تشغيلية ومُراجعتها وإصدار التصاريح والموافقات دون الإخلال بقواعد ومقاييس السلامة، وقد نوَّهَ بالإنجازات التي حققتها الإدارة خلال السنوات الماضية، والمشاريع الجديدة التي تعملُ عليها ويتصدَّرُها استحداث وحدة طب الطيران تحت مظلة وزارة المواصلات، ومشروع تنظيم الرقابة التشغيلية على الطائرات بدون طيار «دورنز» من منظور السلامة الجويَّة.

وكشفَ أن إدارة السلامة الجوية تمنحُ ثلاثة أنواع من التراخيص، الأول يتعلقُ بالطيارين ويبلغ عددها 4011 رخصة، والثاني رخص المهندسين ويبلغ عددها 1887، والثالث للمُراقبين الجويين ويبلغُ عددها 114.

وفيما يلي تفاصيل الحوار:

  • ما أهم الإنجازات التي تمَّ تحقيقُها خلال السنوات الماضية؟

تمَ التركيزُ في الآونة الأخيرة على تكثيف التواجد في المحافل الدوليَّة من خلال المشاركات الفاعلة والفعلية بتقديم أوراق العمل والمُبادرات، وعلى الصعيد المحلي تم ترخيص خدمات الملاحة الجوية والأرصاد الجوية وَفق أحدث النظم كآلية غير تقليدية لتطبيق نظام رقابي أكثر فاعلية يُمكِّن سلطة الطيران المدني بالتأكد من أن مُقدمي الخدمات المعنيين يُطبقون أعلى المعايير الدولية والمحلية في هذا المجال، وتم إصدار التشريعات ذات الصلة للطائرات بدون طيار، وكذلك التشريعات ذات الصلة بنوادي الطيران الشراعي والأنشطة الترفيهية، بالإضافة إلى استحداث وحدة طب الطيران تحت مظلة وزارة المواصلات، والتفعيل شبه الكامل وَفق التخطيط الزمني المُحدد لذلك والمُتعلق ببرنامج الدولة للسلامة، لقد اجتازت إدارة السلامة الجوية التفتيش الدولي من قِبل المنظمة الدولية للطيران المدني وَفق أعلى المعدلات وكانت الإشادة بالتحديث التشريعي الكامل ومواكبته مع أحدث النظم العالمية.

بالإضافة إلى تعزيز التعاون مع القائمين على منظومة البحث والإنقاذ للطيران المدني من خلال مركز الدوحة المُشترك لتنسيق الإنقاذ وعضوية إدارة السلامة الجوية بلجنة تنسيق البحث والإنقاذ والتي تشكلت بموجب قرار مجلس الوزراء رقم (2) لسنة 2018.

أهمُّ المشاريع

  • ما أهم المشاريع التي تعملُ عليها إدارةُ السلامة الجوية في الوقت الحالي؟

جارٍ العمل لاستكمال إجراءات إنشاء واستحداث وحدة طب الطيران تحت مظلة وزارة المواصلات، وخلال المرحلة الحالية حصلنا على الموافقات اللازمة من المركز الصحي بميناء حمد، ليضمَ المركز وحدة خاصة بطب الطيران، في إطار الدعم المُستمر للمشغلين ومُقدمي الخدمات المحليين وذلك لتخفيف الضغط عن باقي المراكز الصحية الخاصة بطب الطيران، كما تمَ الانتهاءُ من الحصول على تصاريح تشغيل المنشآت الطبية من وزارة الصحة، وجارٍ تعيين الكوادر الطبية لتبدأ وحدة طب الطيران بالمركز الصحي لميناء حمد تقديمَ الخدمات الصحية في أقرب وقت.

وفي ذات السياق، جارٍ استكمال مشروع الهيكل التنظيمي لتقنين تشغيل الطائرات بدون طيار «درونز»، والذي يواكبُ النمو المطرد والسريع لاستخدام «درونز» في العديد من المجالات والأغراض والتي منها ليس على سبيل الحصر خدمات إطفاء الحرائق والتصوير الجوي للمواقع الأرضية وغيرها من الأنشطة التي تُعززها عمليات تشغيل الطائرات بدون طيار (درونز).

وفي هذا الإطار، تُركزُ إدارةُ السلامة الجوية على أهمية التعامل مع المؤسَّسات الراعية لأنشطة الطائرات بدون طيار بشكل مباشر، أما بالنسبة للأفراد فتم وضع ضوابط مُحددة بإلزام مُستخدمي الطائرات بدون طيار من الأفراد بتسجيل عضويتهم بالنوادي المُرخص لها هذا النشاط، حيث خصصت الدولة منطقة لتشغيل هذا النوع من الطائرات وبالأخص للهواة، حيث إن إدارة السلامة الجوية في حالة تنسيق دائم مع المسؤولين عن تلك النوادي حتى يتحققَ أكبر قدر من الأمان وسلامة الطيران بهدف حماية الأرواح والممتلكات على الأرض.

وقد تمَّ تفعيلُ المنصةِ الإلكترونيةِ للتسجيل وتعبئة الطلبات تماشيًا مع التحديث الجاري من قِبل الهيئة العامة للطيران المدني وتعزيز رقمنة الخدمات، حيث إنَّ الإدارة تصدرُ التصاريح بعد الدراسة الشاملة وبعد الحصول على الموافقات من الجهات الأمنية والتأكد من استيفاء جميع المتطلبات والضوابط.

أعداد التراخيص

  • مَاذَا عن تراخيص الأفراد التي تمنحها إدارة السلامة الجوية وعددها حتى الآن؟

بعد تلقِّي ودراسة طلبات إجازات أفراد طاقم الطائرة وأهلية الطيران لمختلف الفئات العاملة في مجالات الطيران المدني وإصدارها وَفقًا للقواعد المعمول بها محليًا ودوليًا فإن إدارة السلامة الجوية تمنحُ ثلاثة أنواع من الرخص، الأولى تتعلقُ بالطيارين ويبلغ عددها 4011 رخصة، والثانية رخص المهندسين ويبلغ عددها 1887، والثالثة رخص للمراقبين الجويين ويبلغ عددها 114.

وتُحدِّدُ إدارةُ السلامة الجوية شروط الصلاحية للعمل ضمن أفراد طاقم الطائرة ووضع متطلبات التراخيص والتدريب للأفراد المعنيين بتشغيل وصيانة الطائرات وَفق الأنظمة الدوليَّة والمحليَّة.

 مونديال 2022

  • تفصلنا شهور قليلة عن انطلاق كأس العالم لكرة القدم FIFA قطر 2022، ما دور إدارة السلامة الجوية في هذا الصدد والإجراءات المتبعة خلال هذا الحدث وأهم جهات التعاون؟.

تأتي جاهزية منظومة السلامة الجوية تحت مظلة الهيئة العامة للطيران المدني للاستعداد لكأس العالم لكرة القدم FIFA قطر 2022، حيث إن التعامل مع الحدث يتم من خلال مرحلتين، الأولى منهما تتعلق بمواكبة النظم واللوائح والتشريعات لدعم كل من المشاريع الحالية التي يقوم بها المشغلون ومقدمو الخدمات بالدولة.

والثانية أثناء الفعاليات سوف يتم تكوين مجموعة عمل وبالتعاون مع جميع الجهات المعنية بالدولة، لتعمل على مدار الساعة لدعم المشغلين ومقدمي الخدمات وذلك لتقنين ما يستجد من مفاهيم تشغيلية ومراجعتها وإصدار التصاريح والموافقات دون الإخلال بقواعد ومقاييس السلامة.

  •  «وحدة طب الطيران» والـ «درونز» من مشاريعنا الجديدة
  • إنجازات كبيرة لإدارة السلامة الجوية خلال السنوات الأخيرة
  • 4011 رخصة للطيارين و1887 للمهندسين و114 للمراقبين الجويين

معايير السلامة

  • ما المعايير الدولية التي تعتمدها إدارة السلامة الجوية، وماذا عن العلاقات بينها وبين المنظمات الدولية التي تُعنى بالطيران؟

تقومُ إدارة السلامة الجوية بالدور المنوط بها فيما يتعلق بتطبيق المعايير الدولية والتوصيات الصادرة عن المنظمة الدولية للطيران المدني والتي يتم بموجبها استحداث لوائح ونظم السلامة الوطنية المعروفة بتشريعات الدولة للطيران، وكذلك تتبنى إدارة السلامة الجوية -تحت مظلة الهيئة العامة للطيران المدني- المعايير والتوصيات الصادرة عن سلطات الطيران المدني من قبل الدول والمؤسسات والمصانع -التي تقوم بصناعة الطائرات- المسجلة في دولة قطر، وجدير بالذكر أن ملاءمة تطبيق المعايير الدولية سالفة الذكر يأتي ضمن رؤية شاملة تصب في مصلحة صناعة الطيران المدني ومنظومة السلامة الجوية وخاصة المشغل الوطني الرئيسي مجموعة الخطوط الجوية القطرية وغيرها من المشغلين مثل هليكوبتر الخليج ومجتمع الطيران المدني بشكل شامل.

اللوائح الجديدة

  • كيف تتم صياغة وإعداد اللوائح التنظيمية الجديدة الخاصة بالسلامة في الدولة ؟

تتم دراسة اللوائح والقوانين والأوامر الصادرة من المنظمة الدولية للطيران المدني والدول والمؤسسات والمصانع التي تقوم بصناعة الطائرات وتطبيق المناسب منها لضمان سلامة الملاحة الجوية وفق منهج علميّ مبنيّ على الدراسة المستفيضة لجدوى سنّ القوانين والنظم وأثر ذلك على شركاء الصناعة من عدة أوجه منها الاستراتيجي والتشغيلي والاقتصادي، ولدى إدارة السلامة دليل تشريعي ونظام متبع وفق برنامج يتم مراجعته سنويًا لتقييم مدى الاحتياج للتعديلات واستحداث الجديد من النظم واللوائح إذا ما تطلب الأمر، بداية من المقترحات ثم المشورة والصياغة وأخيرًا التطبيق ومتابعة التطبيق بما لا يتعارض مع الأدوات التشريعية ذات المرتبة العليا، مثل الاتفاقيات الدولية والقوانين والقرارات الأميرية.

  • الانتهاء من تدقيق «إيكاو» الشامل .. ونتابع تفعيل الخطط
  • اهتمام بالتدريب والتطوير واستقطاب أفضل الخبراء العالميين

تدقيق «إيكاو»

  • ماذا عن استعدادات إدارة السلامة الجوية لتدقيق «إيكاو» الشامل، والجوانب الفنية المختلفة المتعلقة بتدقيق إيكاو الشامل في السلامة الجوية؟

انتهت إدارةُ السلامة الجوية من التدقيق الذي تم من قِبل المنظمة الدولية للطيران المدني ICAO عام 2018، وكانت نتائجه وفق ما تم التخطيط له، وعليه في الوقت الراهن يتم فقط متابعة تفعيل الخطط التصحيحية وسريان العمل وفق القواعد والنظم وذلك لتكون الإدارة على جاهزية بشكل دائم متى قررت المنظمة الدولية للطيران المدني ICAO القيام بالتدقيق على منظومة السلامة الجوية بدولة قطر.

التدريب والتطوير

  • هل هناك اهتمام بعمليات التدريب والتطوير للكوادر ؟

الإدارة تحت مظلة الهيئة العامة للطيران المدني لديها خطة تدريب خمسية، حيث إنها تولي اهتمامًا كبيرًا بعمليات التدريب والتطوير المستمر للكفاءات والكوادر التي تعمل بإدارة السلامة واستقطاب أفضل الخبراء العالميين، وذلك بهدف جعل الكوادر والعاملين لدينا على مستوى لائق يواكب التطور العالمي واحتياجات الصناعة، وفي هذا الصدد نستقطب الطيارين والمراقبين والمهندسين من أصحاب الخبرات الطويلة وهدفنا ليس ملاحقة الطائرات بالمخالفات، وإنما هدفنا جميعًا أن نتعاون ونتشاور لنوفر أفضل مستوى من السلامة لجميع عمليات تشغيل الطيران في قطر، كما أن هدفنا هو سلامة الجميع وهو ما نعمل عليه دائمًا في جميع الإجراءات التي نطبقها.

«كوفيد – 19»

  • ماذا عن دور إدارة السلامة الجوية خلال جائحة «كوفيد – 19» والكتيبات التي تم نشرها؟

اتبعت إدارةُ السلامة الجوية في هذا الإطار المنهج الاستباقي وذلك بالتعاون مع كافة الجهات المعنية بالدولة وبالأخص وزارة الصحة العامة بدولة قطر من خلال عضوية اللجان النوعية ذات الصلة وكذلك تكثيف المشاركات الدولية للاطلاع على آخر المستجدات وكيفية اتخاذ التدابير تجاه جائحة كورونا من منظور السلامة الجوية وذلك من خلال إصدار بعض الإعفاءات المقترنة بدراسات المخاطر ذات الصلة بتراخيص العاملين بشركات الطيران ومقدمي الخدمات، وفي هذا الإطار أصدرت إدارة السلامة الجوية: الكتاب الإرشادي للسلامة والصحة المهنية في ظل تدابير جائحة كورونا «كوفيد – 19»، والكتاب الإرشادي لمقدمي خدمات الملاحة الجوية في ظل تدابير جائحة كورونا «كوفيد – 19».

كما أن الإدارة عضو في «لجنة متخصصة نوعية» تضمُ وزارة الصحة والمنظمة الدولية للطيران المدني.

  • ما دور إدارة السلامة الجوية في التحقيق في حوادث الطائرات؟

تشاركُ إدارة السلامة الجوية في أعمال لجان التحقيق في حوادث الطائرات والبحث والإنقاذ وحفظ وصيانة السجلات الخاصّة بها متى طُلب منها ذلك.

 استحداث اللوائح لتلبية حاجات الناقل الوطني ومشغل المطار

وحولَ أوجه التعاونِ بين إدارةِ السلامة الجويَّة ومطار حمد الدولي والخطوط الجوية القطريَّة، قالَ ماجد خضر سلمان العطوي:

تقومُ إدارةُ السلامة الجوية بالدور المنوط لها بالقرار الأميري رقم 66 لسنة 2018 فيما يتعلقُ بأعمال الرقابة ذات الصلة على المشغلين الجويين ومشغلي المطارات، حيث تعتبر مجموعة الخطوط الجوية القطرية بما فيها شركة مطار المشغل الرئيسي المرخص له إدارة وتشغيل المطارات بالدولة، وفي هذا الإطار فإن إدارة السلامة الجوية تقدمُ كافة أنواع الدعم على المستوى الاستراتيجي من خلال استحداث اللوائح ذات الصلة والتي تلبِّي وتناسب حاجات الناقل الجوي الوطني لدولة قطر ومشغل المطار، بما يوفرُ كل السبل للتأكيد على أن دور إدارة السلامة الجوية تحت مظلة الهيئة العامة للطيران المدني يهدفُ إلى خلق التوازن بين إيجاد مناخ تنظيمي يواكبُ القواعد القياسية الدولية، وفي ذات الوقت يلبي احتياجات الخطوط الجوية القطرية ومشغل المطار من خلال تفعيل منهج التشاور الدائم مع مجموعة الخطوط الجوية القطرية ومشغل المطار عند استحداث أي من الأدوات التنظيميَّة والتشريعيَّة.

ويتجسدُ ذلك من خلال عضوية إدارة السلامة الجوية باللجنة التنسيقية للجهات العاملة بمطار حمد الدولي وتقديم المشورة عند الطلب فيما يتعلقُ بأي من المفاهيم التشغيلية الجديدة والإسراع في تقنينها بما يوفرُ الحماية التشغيلية والمظلة التشريعيَّة.

وعلى الصعيد الدولي هناك تنسيقٌ دائمٌ ومُستمرٌ مع مجموعة الخطوط الجوية القطرية ومشغل المطار بهدف توحيد التوجهات والأهداف في المحافل الدوليَّة لصياغة التفاهمات التي تصبُّ في مصلحة صناعة الطيران المدني بدولة قطر.

 تفتيش دوري على الطائرات المسجلة بالدولة

التأكد من صلاحية الطائرات للطيران وسلامة سجلاتها

وحول إجراءات وآلية فحص جميع الطائرات المسجلة في قطر، قال ماجد خضر سلمان العطوي:

يتم ذلك عن طريق التفتيش الدوري على صلاحية الطائرات المسجلة بالدولة، والتأكد من صلاحيتها للطيران وسلامة سجلات الطائرات المسجلة، وذلك من خلال أعمال الرقابة الدورية على المشغلين الجويين ومقدمي خدمات الصيانة وفق خطة زمنية مجدولة وكذلك وفق إجراءات التفتيش غير المجدولة، الذي يتم دون إخطار مسبق كما هو وارد في النظم واللوائح ذات الصلة بتشغيل وصيانة وتسجيل الطائرات، ومن ثم تجديد وإصدار الشهادات وفق الأسس المعلنة من قِبل منظمة الطيران المدني الدولي.

وحول دور مفتشي الطيران والدور الرقابي للإدارة على طائرات الشركات الأجنبية العاملة، قال: يأتي ذلك في إطار تنفيذ ما ورد بالقانون رقم 15 لسنة 2002 وتعديلاته، حيث نظمت المادة (14) فقرة (4) من ذات القانون ضوابط تقييم سلامة الطائرات الأجنبية ليأتي دور مفتشي إدارة السلامة الجوية في إطار الدور الرقابي للإدارة من خلال تنفيذ برنامج تقييم سلامة الطائرات الأجنبية. حيث تمَ إعداد برنامج تدريبي لمفتشي إدارة السلامة الجوية بالتعاون مع مؤسسة سيكونيا الهولندية لخدمات الطيران ومديرية الطيران المدني بالجمهورية التركية من خلال توفير المدربين المعتمدين لديهما وذلك لتدريب مفتشي إدارة السلامة الجوية، حيث إن عملية التدقيق وتقييم سلامة الطائرات الأجنبية تتم من خلال فريق متكامل يضم عدة مفتشين متخصصين في تشغيل وصيانة الطائرات. وتمكينًا لإدارة السلامة الجوية تحت مظلة الهيئة العامة للطيران المدني من مواكبة التطورات المتسارعة في صناعة الطيران والاضطلاع بدورها الرقابي في مجال سلامة الطيران المدني بهدف الوصول إلى أعلى الدرجات في هذا المجال فقد تم تخويل مفتشي إدارة السلامة الجوية الذين تستدعي وظائفهم الحصول على سلطة مأموري الضبط القضائي لضبط وإثبات ما يقع من مخالفات لنصوص قانون الطيران المدني رقم 15 لسنة 2002 وتعديلاته والقرارات المُنفذة له.

العلامات

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *

زر الذهاب إلى الأعلى
إغلاق
إغلاق
X